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国民総てが将来に禍根を残す

  パブリックコメント制度
    
    
e-Gov(イーガブ)電子政府(総合窓口)


特定秘密の保護に関する法律案

総務省が運営する電子政府 之は内容を見てみましたら、

国民へ政令などの案や関連資料公示→国民→意見の提出→政令を定め

同時に提出意見を考慮した結果などをインターネットに公示、

之では一往復のでの聞きましたよとの言い訳に等しい

即ち、やらせで法律が国民の知らない所で決まる、

今までのパターンを正当化するだけです。


【内容】

e-Gov(イーガブ)電子政府(総合窓口)は
総務省が運営する総合的な行政ポータルサイトです
国の行政機関は、政策を実施していく上で、
さまざまな政令や省令等を定めます。

これら政令や省令等を決めようとする際に、
あらかじめその案を公表し、広く国民の皆様から意見、
情報を募集する手続が、
パブリックコメント制度(Public Comment,意見公募手続)です。

【英文】
National administrative agencies enact various cabinet orders or ministerial orders as they implement the policies. Public comment system is the procedure that National administrative agencies publish in advance the proposed orders, invite the public to offer their opinions about them.

【上記の翻訳ですが自信なし】
全国行政庁はいろいろな政令または省令を制定します。
公共コメント・システムは、
全国行政庁が前もって提案された命令を発表して、
彼らに関する彼らの意見を述べようと市民を誘う手順で。
其の上で彼らが方針を実行して、
政令または省令を制定します

パブリックコメントは、
国の行政機関が政令や省令等を定めようとする際に、
事前に、広く一般から意見を募り、
その意見を考慮することにより、
行政運営の公正さの確保と透明性の向上を図り、
国民の権利利益の保護に役立てることを目的としています。

平成17年6月の行政手続法改正により法制化され、
それまでの
「規制の設定又は改廃に係る意見提出手続(平成11年閣議決定)」
に基づく意見提出手続に代わって導入されました。
(参照)行政手続法 第6章 意見公募手続等(第38条~第45条)
対象
行政手続法に基づくパブリックコメントでは、
命令等の案(命令等で定めようとする内容を示すもの)
に対して意見を提出できます。
「ただし、一部例外があります。
(行政手続法第3条、第4条及び第39条第4項)」
パブリックコメント制度の対象

* 政令      
内閣が制定する命令

* 府省令    
各府省の大臣が、主任の行政事務について制定する命令 

* 処分の要件を定める告示
国の行政機関が決定した事項等を広く一般に知らせるためのもののうち、
処分の要件を定めるもの

* 審査基準
申請に対して許可等をするかどうかを
法令の規定に従って判断するために必要な具体的な基準

* 処分基準
不利益処分をするかどうか、
どのような不利益処分とするかについて
法令の規定に従って判断するために必要な具体的な基準

* 行政指導指針
同一の行政目的を実現するため
一定の条件に該当する複数の者に対し
行政指導をしようとする際に各行政指導に共通する内容

パブリックコメント手続きの流れ
国の行政機関

1)案の作成
     ↓
2)案の公示・意見募集      
政令などの案や関連資料を   PC・DPC
インターネットにより公示し、    →      国民
原則30日間以上にわたり
広く意見を募集します。
     ↓
3)意見を考慮        PC・DPC
     ↓            ←      意見の提出 国民
4)政令などの策定
     ↓
5)結果の公示
政令などを定めるのと同時に、   PC・DPC
提出意見やそれを考慮した      →      公示   国民
結果などをインターネットにより
公示します。

* 命令等の案の公示
パブリックコメント手続に付する命令等の案の公示は、
行政手続法第45条第1項において、
電子情報処理組織を使用する方法
その他の情報通信の技術を利用する方法により
行うものとされています。
また、「行政手続法の一部を改正する法律による
改正後の行政手続法第四十五条第一項の公示に関し
必要な事項を定める件」(平成18年2月3日 総務省告示第78号)
において、上記の方法により行う公示は、
「電子政府の総合窓口(e-Gov)」の
ウェブサイト(http://www.e-gov.go.jp/)を
利用して行うこととされています

* 意見提出の方法
各意見公募案件の担当部局が定める適宜の方法(電子メール、FAX等)
で意見を提出することができます。
なお、意見の提出期間は、
原則として案の公示日から起算して30日以上とされます。
具体的な意見提出締切日は、
e-Govの意見募集中案件一覧「意見・情報受付締切日」の
内容をご確認下さい。

* 結果等の公示
パブリックコメントを実施して命令等を制定した国の行政機関は、
当該命令等の公布と同時期に、
(1)命令等の題名、
(2)命令等の案の公示日、
(3)提出意見及び
(4)意見に対する行政機関の考え方について公示を行います。
また、パブリックコメントにおいて提出意見がなかった場合は、
意見提出がなかった旨、
パブリックコメントを実施したものの
命令等を制定しないこととした場合は、
制定しない旨を同様に公示します。
なお、公示の方法は、案の公示と同じく
「電子政府の総合窓口(e-Gov)」の
ウェブサイト(http://www.e-gov.go.jp/)を利用して行われます。

* 行政手続法に基づくパブリックコメントの例外
行政手続法に基づくパブリックコメントには、
以下のとおりいくつかの例外があります。
また、例外事項に当たる場合には、
行政手続法の規定に従ったパブリックコメントを
実施しなくてもよいこととされています。
ただし、以下の2に当たる場合は、
パブリックコメントを実施しなかった理由や
命令等の趣旨に関する公示が行われます(行政手続法第43条第5項)。

1.行政手続法の定める適用除外規定(行政手続法第3条及び第4条)
に該当する命令等

2.上記1に該当しないものであっても
行政手続法第39条第4項各号に該当する命令等

上記の例外事項に当たるものや、
そもそも「命令等」に該当しないものであっても、
各行政機関の任意により
行政手続法の規定に準じたパブリックコメントが実施されています。
この場合の公示方法は、
必ずしもe-Govを利用して実施されるとは限りませんが、
e-Govを利用する場合には、
「任意の意見募集」の案として掲載されます。

【賛否意見文】


私は上記の文章内容から大きな疑問を抱き
下記の理由を添えて反対意見を出しました

【特定秘密の保護に関する法律案のに関しては反対です】

認証45321259
受付番号201309170000175757
2013 09 17 0000175757

【特定秘密の保護に関する法律案のに関しては反対です】
★☆ 特定秘密の保護に関する法律案
賛否意見文は 別記にて

皆様は同思いますか?
私が見たのは締切日のギリギリでしたが
文章は非常に読みにくいので
読み易いように行を短くしています
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